本書從「王政復古」大號令、奠都東京、版籍奉還到廢藩制縣等課題,討論自明治維新開始,至明治6年10月政變後新政府產生分裂為止,這六、七年間日本政治上的變革及發展。不僅深刻描繪了近代日本國政改革的實態,更一針見血地指出了持續導入立憲政體的明治政府,邁向近代化道路上必須面對的關鍵核心問題。